国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》，自2019年1月21日至2019年2月25日，對深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局（原區(qū)經(jīng)濟促進局）、深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組和各對口幫扶單位自2016年至2018年貫徹落實《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施方案（2016-2018年）>的通知》（深發(fā)〔2016〕11號）和《中共深圳市鹽田區(qū)委 深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<鹽田區(qū)關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施方案（2016-2018）>的通知》（深鹽發(fā)〔2016〕7號）政策情況進行了審計，重點審計了自2016年精準(zhǔn)扶貧政策實施以來鹽田區(qū)精準(zhǔn)扶貧對口幫扶資金管理使用情況和鹽田區(qū)對口幫扶東源縣21個相對貧困村（以下簡稱“21個相對貧困村”）的項目管理情況。

　　一、基本情況

　　自2016年精準(zhǔn)扶貧政策實施以來至2018年12月31日，鹽田區(qū)先后派出24名干部脫產(chǎn)駐東源開展精準(zhǔn)扶貧，42個機關(guān)企事業(yè)單位與21個相對貧困村結(jié)對幫扶，投入對口幫扶資金合計3.67億元。

　　（一）扶貧資金籌集和使用情況。

　　1.籌集情況。

　　經(jīng)審計，截至2018年12月31日，深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組資金共管賬戶共籌集鹽田區(qū)對口幫扶東源縣資金37,279.33萬元。按資金用途分類，鹽田（東源）共建現(xiàn)代物流園建設(shè)資金23,000萬元（其中3000萬元為第二輪幫扶結(jié)余資金），精準(zhǔn)扶貧21個相對貧困村扶貧專項資金14,279.33萬元；按資金籌集渠道分類，深圳市精準(zhǔn)扶貧河源指揮部援助21個相對貧困村扶貧資金594.12萬元，區(qū)財政本級資金34,149.70萬元，區(qū)各對口幫扶單位自籌資金2,535.51萬元。

　　2.使用情況。

　　經(jīng)審計，截至2018年12月31日，深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組資金共管賬戶支出31,665.78萬元（含深圳市精準(zhǔn)扶貧河源指揮部援助資金594.12萬元），其中：向東源縣財政局撥付鹽田（東源）共建現(xiàn)代物流園建設(shè)資金23,000萬元（延伸調(diào)查東源縣財政局，截至2018年12月31日已撥付14,295.40萬元，資金結(jié)余8,704.60萬元）；撥付21個相對貧困村扶貧專項資金8,665.78萬元，資金結(jié)余5,613.55萬元，執(zhí)行率60.69%。

　　本次審計重點對基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行了調(diào)查。經(jīng)審計，截至2018年12月31日，21個相對貧困村使用鹽田區(qū)對口幫扶資金組織實施的投資額在20萬元以上的項目共計108個，其中：工程建設(shè)項目70個，投資金額3,746.26萬元；產(chǎn)業(yè)項目38個，投資金額2,104.94萬元。

　　（二）21個相對貧困村建檔立卡貧困戶及脫貧完成情況。

　　深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組提供的數(shù)據(jù)顯示，鹽田區(qū)精準(zhǔn)扶貧對口幫扶21個相對貧困村有貧困戶1255戶、貧困人口4050人。2016年至2018年，通過貧困人口動態(tài)管理新增貧困戶39戶102人，終止貧困戶89戶194人，銷戶貧困戶103戶241人，三年內(nèi)實際幫扶的建檔立卡貧困戶1255戶、貧困人口4055人，截至2018年12月31日，累計實現(xiàn)脫貧1065戶，脫貧人口3283人。

　　二、審計評價意見

　　審計結(jié)果表明，深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局、深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組和各對口幫扶單位能夠貫徹落實《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施方案（2016-2018年）>的通知》（深發(fā)〔2016〕11號）和《中共深圳市鹽田區(qū)委深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<鹽田區(qū)關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施方案（2016-2018）>的通知》（深鹽發(fā)〔2016〕7號）重大政策措施，落實對口扶貧工作責(zé)任，編制、落實21個相對貧困村精準(zhǔn)扶貧三年工作規(guī)劃，積極開展精準(zhǔn)識貧，進行動態(tài)管理，為貧困戶建立1255份檔案，開展建檔立卡貧困戶學(xué)生教育資助工作。

　　（一）大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，脫貧成效明顯。

　　深圳市精準(zhǔn)扶貧東源縣工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各幫扶單位大力推進21個相對貧困村道路、路燈、水利、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造美麗新農(nóng)村，改善人居環(huán)境；成立農(nóng)業(yè)合作社21個，開展特色種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、入股東源縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等項目，積極開拓東源精準(zhǔn)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，著力提高相對貧困村和貧困戶經(jīng)濟收入，脫貧成效明顯。

　　（二）產(chǎn)業(yè)共建水平穩(wěn)步提升。

　　深圳市精準(zhǔn)扶貧東源縣工作組充分利用深圳市和鹽田區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢以及高交會等招商平臺，推介東源投資環(huán)境，支持和協(xié)助東源縣相關(guān)部門招商、選商工作，鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園連續(xù)兩年獲評省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時，助力鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園園區(qū)擴容，投入2.3億元建設(shè)鹽田（東源）共建現(xiàn)代綜合物流園。

　　（三）扶貧專項資金審批規(guī)范，扶貧干部管理有序。

　　深圳市精準(zhǔn)扶貧東源縣工作組嚴(yán)格落實《深圳市新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項資金管理辦法》管理規(guī)定，扶貧專項資金全部納入了深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組共管賬戶統(tǒng)一管理，扶貧項目資金申請和審批程序較規(guī)范，審計抽查未發(fā)現(xiàn)超范圍向各鎮(zhèn)村撥付扶貧項目資金的情況。同時，深圳市精準(zhǔn)扶貧東源縣工作組制定《鹽田區(qū)精準(zhǔn)扶貧干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格管理扶貧干部，舉辦多場培訓(xùn)，進一步提高扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，扶貧干部管理工作規(guī)范有序。

　　但是審計抽查發(fā)現(xiàn)，15個相對貧困村存在建設(shè)工程管理不夠規(guī)范的問題。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理（處罰）意見

　　建設(shè)工程管理不夠規(guī)范。

　　審計抽查了對口幫扶東源縣15個相對貧困村20萬元以上建設(shè)工程項目52項，涉及資金2,766.36萬元，發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)工程在項目質(zhì)量、項目驗收和結(jié)算審核等方面存在管理不夠規(guī)范的問題：

　　建議深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組、東源縣扶貧辦和15個相對貧困村各對口幫扶單位加強工程質(zhì)量和造價管理，規(guī)范工程驗收程序，在合同中約定工程質(zhì)保金，進一步規(guī)范工程管理。

　　四、其他予以關(guān)注的事項

　　扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施相對單一，資產(chǎn)收益項目法律關(guān)系不清晰。

　　資產(chǎn)收益項目雖然在一定程度上增加了貧困戶的收入，但是產(chǎn)業(yè)扶貧資金中用于資產(chǎn)收益項目比例偏高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施相對單一，不利于激發(fā)貧困群眾勤勞致富的內(nèi)生動力和增強貧困群眾致富能力。同時，21個相對貧困村所有資產(chǎn)收益項目均采取相對貧困村集體和貧困戶不參與項目經(jīng)營管理，每年取得10%左右的固定收益，一定年限后返還本金的經(jīng)營模式，民事法律關(guān)系不清晰，難以界定。

　　五、審計整改

　　深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局、深圳市精準(zhǔn)扶貧東源工作組和各對口幫扶單位積極整改，截至2019年12月30日已整改完畢。

深圳市鹽田區(qū)審計局

2019年9月25日